Сто лет с момента образования Автономной Киргизской Социалистической Советской Республики
Сто лет назад, 26 августа М.И. Калинин, как председатель ВЦИК, и В.И. Ленин, как председатель Совнаркома, подписали «Декрет об образовании Автономной Киргизской Социалистической Советской Республики» на территории Киргизского края.
Отдельные политические деятели и политически ангажированные учёные утверждают, мол, создание Казахской республики (без упоминания, что она была советской и социалистической) проходило под предводительством Алаш-Орды и чуть ли не в вакууме, без влияния общественно-политических процессов, в числе которых, и Гражданская война 1917-1920-х годов. Однако, даже сочувствующий им профессор Виктор Козодой отмечает, что «с точки зрения политической практики с 1917 года параллельно существовало два проекта. Это проект «Алаш», а второй проект – советский», т.е., эти два проекта преследовали разные цели.
Википедия, ссылаясь на книжки Жанны Кыдыралиной и Султан-Хана Аккулы, нам сообщает, что «29-летнему Алимхану Ермекову … удалось отстоять Акмолинскую, Семипалатинскую, а также Гурьевскую (Атыраускую) область…».
«Лингвисту и реформатору казахской письменности Ахмету Байтурсынову, удалось вернуть Кустанайский уезд из состава Челябинской области…».
«В результате проведённой работы Алашординцев и добровольному желанию населения этих областей, в Киргизскую Автономную Социалистическую Советскую Республику включались (в дореволюционных административных границах) - Семипалатинская, Акмолинская, Тургайская и Уральская губернии, Мангышлакский уезд, 4-я и 5-я Адаевские волости Красноводского уезда Закаспийской области, Синеморская волость Астраханской губернии, Букеевская орда и территории бывших казённых оброчных земель, прилегающих к 1-му и 2-му Приморским округам, населённые казахами».
Но если мы откроем первоисточник, а именно упомянутый в начале Декрет, то прочтём следующее:
1. Образовать Автономную Киргизскую Социалистическую Советскую Республику, как часть Р.С.Ф.С.Р., в состав коей включить в прежних административных границах области:
а) Семипалатинскую, в составе уездов: Павлодарского, Семипалатинского, Устькаменогорского, Зайсанского и Каркалинского;
б) Акмолинскую, в составе уездов: Атбасарского, Акмолинского, Кокчетавского, Петропавловского и части Омского уезда.
Примечание. Точное разграничение Киргизской и Сибирской частей Омского уезда производится по соглашению Киргизского Революционного Комитета с Сибирским Революционным Комитетом.
в) Тургайскую, в составе уездов: Кустанайского, Актюбинского, Иргизского и Тургайского;
г) Уральскую, в составе уездов: Уральского, Лбищенского, Темрского и Гурьевского;
д) Мангышлакский уезд Закаспийской области; 4 и 5 Адаевские волости Красноводского уезда той же области;
е) из Астраханской губернии: волости Синеморскую, Букеевскую орду и территории бывших казенных оброчных земель, прилегающих к 1 му и 2 му Приморским округам. Что же касается береговой полосы и волостей Сафроновской, Ганюшинской и Николаевской, то они во всех отношениях, кроме хозяйственной стороны, остаются в подчинении Киргизского Революционного Комитета. При Астраханском Исполнительном Комитете создать Комиссию из представителей Астраханского Исполнительного Комитета и Киргизского Революционного Комитета для детального регулирования взаимоотношений областей со смешанным населением.
2. Включение в состав Киргизской Республики Киргизской территории, входящей ныне в состав Туркестанской Республики, происходит по волеизъявлению населения этих областей.
3. Органами Управления Автономной Киргизской Социалистической Советской Республики являются местные Советы Депутатов, Центральный Исполнительный Комитет и Совет Народных Комиссаров Киргизской Советской Социалистической Республики.
Вот и получается, что алашевцы «отстояли и вернули» уже и так включённые территории. Но, сегодня не о них и не об их постоянных метаниях из стороны в сторону.
Итак, временной столицей новообразованной советской автономии стал город Оренбург. Именно в нем, 4 октября 1920 года, открылся учредительный съезд Советов автономной республики. На нём присутствовало 273 делегата, среди которых было 128 казахов, 127 русских и 18 представителей других национальностей. 197 делегатов были коммунистами.
Учредительный съезд Советов принял «Декларацию прав трудящихся Киргизской АССР», явившейся первым конституционным актом республики:
«На основе завоеваний рабочих и крестьян России положен конец политике насилия и обмана, политике недоверия и лжи, придирок и провокаций, господствовавших при власти царей и буржуазии в отношении к народам, населяющим Россию.
Первый учредительный съезд Советов Киргизской Автономной Советской Социалистической Республики, созванный на основе декрета ВЦИК от 1 сентября 1920 г., является следствием общей политики РСФСР, признавшей и неуклонно отстаивающей и проводящей право трудящихся масс всех наций на самоопределение, выраженное в “Декларации прав народов России”, принятой Совнаркомом 2 ноября 1917 г.
Территория Киргизского края объявляется республикой Советов рабочих, трудового киргизского народа, крестьянских, казачьих и красноармейских депутатов. Органами управления Автономной КССР являются местные Совдепы, КирЦИК и Совнарком КССР.
В Киргизской Советской Социалистической Республике, как и в других автономных частях Российской Федерации, эксплуататорам не может быть места ни в одном из органов власти. Вся власть — законодательная, исполнительная и контролирующая — должна принадлежать целиком и исключительно трудящемуся народу.
Правом избирать и быть избранным в Советы пользуются независимо от вероисповедания, национальности, оседлости и т.д. все граждане обоего пола, коим ко дню выборов исполнилось 18 лет и которые добывают средства к жизни личным производительным и общественно полезным трудом, а также лица, занятые домашним хозяйством, обеспечивающим для первых возможность производительного труда».
Декретом ВЦИК от 15 июня 1925 г. Киргизская АССР была переименована в Казакскую АССР, 17 июля этого же года столицей стал город Кзыл-Орда (бывший Перовск, ныне Кызылорда), названный так в честь Красной Армии.
В 1929 году столицу перенесли в Алма-Ату, а 5 декабря 1936 года Казахская АССР была выведена из состава РСФСР, и ей был придан статус союзной республики под названием Казахская Советская Социалистическая республика.
26 марта 1937 года на Х Всеказахском съезде Советов принята Конституция Казахской ССР. В ней было прописано: «Вне пределов ст. 14 Конституции СССР Казахская ССР осуществляет государственную власть самостоятельно, сохраняя полностью свои суверенные права».
Конституцией была установлена система органов суда и прокуратуры - народные суды избирались гражданами районов на основе всеобщего, прямого и равного избирательного права при тайном голосовании, судопроизводство должно было вестись на казахском языке, а в районных с большинством других национальностей - на их языке.
Также, были определены основные права и обязанности граждан: право на труд, на отдых, материальное обеспечение в старости, в случае болезни и потери трудоспособности, охрану здоровья, гарантии свободы слова, печати, собраний, митингов, уличных шествий и демонстраций, неприкосновенности личности, жилища.
Источники:
1. В.Козодой, выступление на онлайн-конференции «100 лет Казахской Республике и роль деятелей «Алаш» в ее образовании», 25.10.2020 г.
2. Декрет об образовании Автономной Киргизской Социалистической Советской Республики, 26.08.1920 г.
3. Декларация прав трудящихся киргизской (казахской) АССР, 06.10.1920 г.
4. Конституция Казахской ССР, 26.03.1937 г.
5. Покровский С.Н., Дахшлейгер Г.Ф., Нурпеисов К.Н. - История Казахской ССР (с древнейших времен до наших дней), Алма-Ата: «Наука», 1977 г.
Роман Романенко.
Организация трудящихся Казахстана.