Засуха в Мангыстау: социальные и экономические последствия для региона
Здравствуйте, товарищи!
Довольно жарким выдаётся лето 2021 года: в большинстве регионов Казахстана в мае выпало осадков меньше месячной нормы — тенденция продолжилась и в июне-июле, что не могло никак не отразиться на хозяйственной жизни страны.
В начале июня всю страну облетели кадры умирающих от голода лошадей в Мангыстау, а несколько позже казахстанцы были шокированы тем, что в Мангистауской области жители из-за нехватки кормов вынуждены кормить скот картоном, а лошади и верблюды пасутся на помойках. Произошедшим возмутились не только общественность и неравнодушные граждане, но и представители законодательной ветви власти в лице депутатов Мажилиса Парламента РК. Ответственному органу — Министерству сельского хозяйства — пришлось искать виноватых и предпринимать конкретные шаги по решению появившейся проблемы, так как падёж скота разразился не только в Мангистауской, но и в Кызылординской области (о которой крайне мало говорят в новостях).
17 июня состоялся брифинг, спикером на котором был заместитель директора департамента производства и переработки животноводческой продукции МСХ РК Кайрат Мутаев. Он заявил следующее:
«Со стороны районных акиматов было недоработано, они не известили, пока МСХ не среагировал на эту ситуацию. Надо было год, два года назад говорить, что есть засуха, которая подтверждается “Казгидрометом”. Не доводить до такого поедания картона. Здесь, конечно, компетенция местных органов, то что они недоглядели».
Вот только засуха в Мангыстау случилась не в первый раз — подобная ситуация возникала в прошлом году, а если рассматривать историю метеонаблюдений в регионе, то засуха — постоянное явление в Мангистауской области, о чём как местным, так и республиканским чиновникам должно быть известно. При наличии постоянных метеорологических сводок «Казгидромета» преступной халатностью оборачивается бездействие чиновничьего аппарата как на местах, так и в центре. Также была провалена кампания по кормозаготовке — по состоянию на 18 июля только сена по всей стране заготовлено лишь 44 процента от запланированного объёма.
Не преминули в Минсельхозе обвинить в случившемся и самих граждан, тот же Кайрат Мутаев заявил:
«Я думаю, что надо было быть более запасливыми. Больше заготавливать впрок и не доводить до такой степени».
Подобные заявление помимо как наглость расценивать никак не приходится: медианный доход жителей Мангистауской области в 2020 году составил 46,3 тысячи тенге (при средней заработной плате в 344,3 тысячи тенге), тогда как цена на 1 тюк сена составила от 10 до 17 тысяч тенге. Людям попросту не хватает денег на корм для скота, но какая разница — нужно быть запасливыми несмотря ни на что, довели до падежа, понимаешь ли!
Благо помощь в бедствии всё-таки оказали: выделили 204 миллиона тенге на закупку кормов, выделили 1733 тонны ячменя, начали перемещение скота в благополучные районы соседних областей, из резерва Правительства выделено 1,9 млрд. тенге на закуп кормов для зимовки скота ЛПХ и агроформирований Мангистауской области.
Не остались в стороне и неравнодушные граждане — в Мангистаускую область из Туркестанской области отправили 15 вагонов прессованного сена. В общей сложности было направлено 33 вагона с сеном, не осталась в стороне и партия власти — 4 вагона было направлено из Ордабасинского района Туркестанской области. Вот только с транспортировкой и распределением помощи оказалось не всё так гладко.
Показателен случай, произошедший в городе Арыс. Волонтёры собрали сено, погрузили их в грузовики и повезли к железнодорожной станции. Когда грузовики приехали в Арыс, сотрудники местного акимата попросили выгрузить всё и сказали, что дальше они сами его повезут от имени акимата города. Сено снова было погружено в грузовики и доставлено в Сарыагаш, где было погружено в вагоны. Но на этом злоключения не закончились. Перевозчик — «Қазақстан темiр жолы» — выставил волонтёрам счёт за простой и эксплуатацию вагонов, хотя ранее существовала договорённость о безвозмездной помощи, каждый вагон обошёлся в сумму порядка 800 тысяч тенге.
В акимате поспешили заверить, что всё проходит беспрепятственно, вагоны арендуют за счёт спонсоров и попросили «не доверять ложным комментариям в социальной сети касательно акимата города Арыс».
Детали разрешения конфликта не разглашаются.
Доставить помощь — половина беды, надо же ещё её распределить, и на железнодорожных станциях Мангистауской области разгорелся настоящий ажиотаж. На кадрах видео, снятого очевидцем, было запечатлено, как нуждающиеся выстроились в довольно длинную очередь, а парковочные места возле станции были забиты… внедорожниками. Как комментировал сам автор видео: «Посмотрите, кругом одни джипы, одни баи. Машин больше, чем людей».
Как бы это ужасно не звучало, но это уже не в новинку: на зов о бесплатной помощи откликнулись «самые нуждающиеся». Неудивительно, что вскоре появились объявление по продаже сена.
В Управлении сельского хозяйства Мангистауской области в последствии заявили, что раздача осуществляется централизованно, доставкой занимаются специальные группы.
Помощь продолжает идти, Министерство сельского хозяйства уже 3 июля рапортует, что падёж остановлен, ситуация стабилизировалась. 10 июля министр сельского хозяйства Сапархан Омаров был освобождён от занимаемой должности, 21 июля в Мангистаускую область прибывает премьер-министр Аскар Мамин, выслушивает доклад акима области, даёт поручения, и казалось бы счастливый конец — все счастливы и довольны.
Вот только собранную помощь до распределения надо хранить, и случай в Кызылординской области, когда 22 июля при неправильном хранении кормов огнём было уничтожено 1200 тонн сена, показывает всю безалаберность ответственных лиц и при данном мероприятии.
Все выше перечисленные факты говорят о том, что чиновничий и управленческий персонал в условиях рыночных отношений и децентрализации не в силах спрогнозировать и своевременно бороться с последствиями природных бедствий. При отсутствии действенных плановых механизмов и анализа текущих условий мы получаем абсолютно катастрофическую ситуацию по заготовке кормов и массовый падёж скота (только в Мангистауской области пало 3 тысячи голов скота).
Подытожить хотелось бы словами известного казахстанского журналиста Ибраша Нусупбаева:
«Интересно, лет через 10-15 наши нацпатриоты и чиновники , описывая Джут в Казахстане в 2021 году, тоже будут заявлять, что его устроила Россия или придумают иного врага казахского народа?»
Источники:
1. https://tengrinews.kz/kazakhstan_news/jutkie-foto-umirayuschih-goloda-loshadey-mangistau-439150/
2. https://www.lada.kz/another_news/92049-loshadi-i-verblyudy-kormyatsya-kartonom-i-pomoyami-v-mangistau.html
3. https://informburo.kz/novosti/ne-nado-dovodit-do-poedaniya-kartona-v-msx-zayavili-cto-v-padeze-skota-vinovaty-raionnye-akimaty
4. https://tengrinews.kz/kazakhstan_news/mamin-poruchil-aktivizirovat-rabotu-po-kormozagotovke-443547/
5. https://lsm.kz/polovina-kazahstancev-zhivut-na-50-tys-tenge-infografika
6. https://forbes.kz/finances/srednyaya_zarplata_v_kazahstane_prevyisila_230_tyisyach_tenge/
7. https://www.gov.kz/memleket/entities/moa/press/news/details/225939?lang=ru
8. https://tengrinews.kz/kazakhstan_news/budut-spasat-umirayuschih-goloda-loshadey-mangistau-440439/
9. https://www.gov.kz/memleket/entities/ontustik/press/news/details/231486?lang=ru
10. https://liter.kz/nur-otan-mangistau-skotina/
11. https://liter.kz/chinovniki-ne-propuskayut-seno-ot-entuziastov-v-mangistauskuyu-oblast-aktivistka/
12. https://liter.kz/akimat-arysi-prokommentiroval-situacziyu-s-senom-dlya-mangistauskih-fermerov/
13. https://www.lada.kz/aktau_news/society/93095-razdacha-besplatnogo-sena-v-mangistau-vyzvala-azhiotazh-sredi-selchan.html
14. https://www.lada.kz/aktau_news/society/93127-o-raspredelenii-sena-iz-turkestana-rasskazali-v-upravlenii-selskogo-hozyaystva-mangistau.html
15. https://www.olx.kz/man/q-сено/
16. https://informburo.kz/novosti/tokaev-otpravil-v-otstavku-ministra-selskogo-hozyajstva-omarova
17. https://24.kz/ru/news/policy/item/487758-a-mamin-poruchil-okazat-pomoshch-fermerskim-khozyajstvam-mangistau
18. https://www.nur.kz/incident/emergency/1923549-1200-tonn-sena-sgorelo-v-stradayuschey-ot-nehvatki-korma-dlya-skota-kyzylordinskoy-oblasti/
19. https://www.facebook.com/formulas.kz/posts/3045635788991281
А. К.
ОТ.Каз (Организация Трудящихся Казахстана)