Скандалы вокруг программы международной стипендии «Болашак»: задолженности и нарушения

24 июня 2024

Уже 31 год действует программа международной стипендии «Болашак», позволяющая самым одаренным и талантливым получить образование за границей. Учреждена была первым Президентом РК Назарбаевым Н. А. в ноябре 1993 г. Весь период существования, стипендию сопровождают многочисленные скандалы. То места стипендиатов продают, то на официальном сайте порноресурс находят. Но руководство как-то оправдывалось и довольно удачно, до недавнего прошлого. Но, начнем по порядку.

Главным оператором выступает АО «Центр международных программ» (далее ЦМП), учрежденный в 2005 г. Данная организация и осуществляет комплекс мероприятий по международным программам подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров за рубежом, и туда же входит отбор претендентов на стипендию «Болашак». Пройти отбор нелегко, оценки должны быть высокими, сертификат о сдаче экзамена по КАЗТЕСТ или Qazaq Resmi Test с результатом не менее уровня В1 и знанием иностранного языка на уровне требуемом Правилами утвержденными постановление Правительства № 573. После — два этапа отбора, куда входят комплексное тестирование и анонимное персональное собеседование с членами Независимой экспертной комиссии.

И вот мы имеем порядка 15 тыс. человек получивших возможность обучаться за рубежом за счет бюджета. А взамен, всего-то отработать на благо родины 3-5 лет после окончания программы. Это «отличный» социальный лифт для всех граждан страны (нет). Но! Как в старом анекдоте, есть нюанс. На конец 2023 г. сенатор Андрей Лукин озвучил данные о том, что более 400 стипендиатов программы были лишены или отказались от стипендии. Согласно правил программы, если обучение не было завершено или выпускник не отработал по специальности определённый период, он должен вернуть государству потраченные на его стипендию деньги, в том числе посредством предоставленного залогового имущества.

Так вот, по этим 400 проблемным выпускникам задолженность перед бюджетом уже приблизилась к 6,7 млрд. тенге. При этом контролирующие органы установили свыше 1000 фактов, когда выпускники не стали возвращаться на родину и/или не стали погашать задолженность перед ней. «Имеются факты неправомерного снятия обременений с залогового имущества (при отъезде на обучение за границу стипендиат обязан оставить в залог недвижимость - прим.). Экс-руководством ЦМП было принято решение о снятии залога на имущество выпускников, затраты на обучение которых составили более 100 миллионов тенге», - сообщил Андрей Лукин.

В пример можно привести, случай пострадавших Натальи Воробьевой и Макпал Дарибаевой ставших гарантами для Валерии Гавриленко. Женщины рискуют остаться без жилья из-за собственной доверчивости. История началась в 2016 г. когда В.Гавриленко стала стипендиатом, поставив в залог два собственных объекта. Но, суммы залога не хватило для заключения договора с ЦМП и тогда В.Г. уговорила своих коллег поставить их жилища в залог. Женщины согласились, договор был заключен. Девушка уехала в Великобританию грызть гранит науки, а через несколько лет и вовсе решила сменить паспорт, а коллегам сообщать об этом конечно же не стала. Но, ведь для новой жизни нужны средства, а две собственные квартиры стояли в залоге.

В 2019 г. она ненадолго возвращается в Казахстан и «непостижимым» образом снимает обременения со своего имущества. После реализации оного, отбывает на новообретённую родину. А в 2021 г. ЦМП решил признать свой документ о снятии обременения с имущества В.Г. неправомерным и лишает ее стипендии. А позже выставляет требование о возмещение затрат. Но, с воздуха много не стребуешь, поэтому пойдя по пути наименьшего сопротивления, в 2024 г. ЦМП выставляет долг В.Г. (а это — порядка 30 млн тенге) её гарантам. Женщины оспаривали данное решение, писали обращение президенту РК. На данный момент известно, что суд встал на сторону Воробьевой и Дарибаевой.

И это лишь одна из десятков и сотен подобных ситуаций, но пока что ни один из тех, кто составлял и подписывал фиктивные документы в «Болашаке», не наказан. А в действиях официальных лиц образовательного центра следствие не нашло состава уголовного правонарушения. Образование, как и здравоохранение является чувствительным индикатором расслоения общества. На примере стипендии «Болашак» можно увидеть, что большая часть прошедших отбор происходит преимущественно из обеспеченных семей политиков и бизнесменов. Это конечно не значит, что все они «купили» эти места, но, наверняка, это значит, что у них больше ресурсов и иных возможностей получить лучшую образовательную подготовку, лучшие условия обучения, а следовательно и обойти менее подготовленного учащегося из пролетарской среды.

На примере «Болашак» мы видим, что основная масса населения получает только те знания и навыки, которые нужны для повседневной жизни и практической деятельности, не более. Исходя из этого, можно заключить, что стипендия «Болашак» имеет явную элитарную сегрегацию. А все коррупционные схемы лишь подчеркивают это и являются обыденностью для обществ где образование находится в состоянии кризиса и разделяется на низкоуровневое «общее» и качественное «элитарное».

Источники:

Подписаться | Чат | Анкета

Қазақстанның Еңбекшілер Ұйымы / Қызыл Отау Организация Трудящихся Казахстана / Красная Юрта