МАЭК: период полураспада

24 августа 2023

featured

3 июля [1] на Мангистауском атомном энергетическом комбинате (МАЭК, МАЭК-Казатомпром) произошла авария на одном из энергоблоков. Тысячам потребителей в Мангистау и Атырау отключили электричество, вслед за ним — питьевую воду. Одно из «громких» последствий — пожар в башне на АНПЗ. Ядерный реактор МАЭК закрыт с 1999-го, в 2010 топливо вывезено в Курчатов; электроэнергия, тепло и разные виды воды сейчас производятся на сухом газе [2, 3].

Опустим эмоционально окрашенные рассказы жителей и осветим комментарии чиновника и эксперта, озвученные ими после аварии [1].

Министр энергетики Алмасадам Саткалиев признал: «Проблема данной аварии — следствие хронической недофинансированности предприятия. Был накоплен износ. В своё время не проводились в полном объёме капремонты из-за недостаточности тарифа».

Эксперт по энергетике Асет Наурызбаев: «…к проблеме, создававшейся десятилетиями, нужна хорошая концепция развития энергетики, а её у министерства нет… нам необходим рынок… Нужно срочно повышать цены на электроэнергию и раздавать компенсации бедным. Деньги в бюджете для этого есть».

Отметим, насколько аккуратен в высказываниях Саткалиев: «недофинансированости», «недостаточности», – и не сдерживает себя Наурызбаев: «у министерства нет концепции развития», «нам необходим рынок». Но оба заключают: «ПОДНЯТЬ ТАРИФЫ/ЦЕНЫ!!!». Это, наверное, как мантра, которую необходимо сказать при возникновении нестандартной ситуации и/или выдвинуть как постулат решения проблемы.

Давайте обратимся к доступной прессе и прокомментируем её, чтобы составить для себя более полную картину аварийности, ремонтов, тарифов и управления предприятием.

Хочется сразу отметить, что мы не сможем осветить все аварийные ситуации. Эта авария была не первой. Они случаются периодически, тем более, если предприятие большое и осуществляет целый комплекс различных генераций, а его оборудование изношено.

Из найденных материалов наиболее ранним можно считать статью, вышедшую в 2001 году, в которой говорится, что за последние два года на МАЭК произошло 14 технологических сбоев различного характера. Также о долгах предприятия, которые будут выплачиваться в порядке нескольких очередей [4].

В июле 2015 года нефтяники посетовали акиму области на то, что энергетики области отключают электроэнергию из-за аварий на сетях ТОО МАЭК-Казатомпром и АО МРЭК [5].

В августе 2016 — неполадка двух турбин на МАЭК и, как следствие, отключение электроэнергии в некоторых районах Актау [6].

В декабре 2018 года в результате аварии на ТЭЦ-2 погиб рабочий (неофициальные данные) [7].

В декабре 2019 года на электростанции №2 МАЭК-Казатомпром, из-за прекращения подачи пара, произошла остановка котлоагрегата №11 [8].

В декабре 2022 года сложилась предаварийная ситуация [9].

В апреле 2023 произошло отключение оборудования на ТЭЦ-2 [10].

А после случившейся 3 июля 2023 года аварии, с освещения которой начинается наша статья, запущенная 6 июля энергоустановка снова аварийно остановилась через 12 часов [11].

С 2009 по 2015 годы энергопроизводящие компании Казахстана, в том числе и МАЭК, участвовали в государственной программе «Тариф в обмен на инвестиции». В ней оговаривалось, что в стоимость электроэнергии закладывалась сумма на дальнейшую модернизацию систем электроснабжения: создание новых активов, расширение, обновление, поддержку, реконструкцию и техническое перевооружение существующих электростанций.

В приведённой статье, в таблице, 11 группа — МАЭК-Казатомпром [12]. Тарифы в сравнении с другими ТЭЦ, ГРЭС, ГЭС республики изначально выше остальных. Несмотря на то, что рост за 6 лет составил всего 4,5 тенге за кВт/час, тариф у МАЭК остался самым высоким.

Как говорится в статье [13] за 2019 год, применённая система распределения денег, несмотря на снижение тарифа для МАЭК-Казатомпром с 14,69 до 13,03 тенге/кВт/час с НДС, позволит направить вырученные средства на мероприятия по модернизации оборудования и дальнейшему развитию мощностей, а также обеспечит прозрачность и контроль за использованием этих целевых денежных средств. Таким образом, ТОО МАЭК-Казатомпром не сможет тратить деньги на какие-либо другие цели.

Вроде как, в том же 2019 году произведён довольно масштабный ремонт, в общей сложности на сумму около 5,8 млрд тенге. [14].

В 2022 году предприятие провело публичные слушания по повышению тарифа на питьевую, техническую и горячую воду, а также на теплоэнергию, где предложило поднять цены в два раза [15].

А 1 апреля 2023 утвердили новые тарифы [16].

А вот и новые тарифы на электроэнергию с июня – с 14,87 тенге повышение до 18,68 [17].

А вот интересное постановление [18] правительства от 21 ноября 2022 года о развитии газового сектора, где указывается, что к 2030 году будет осуществлено техническое перевооружение мощностей МАЭК-Казатомпром с установкой ПГУ.

Т.е. всё это время, с 2009 года, а может, и раньше, предприятие имело возможность (и обязательство!) модернизации, ремонтов и прочего. И даже что-то ремонтировало. Но к 2022 году (какая неожиданность!) пришло с 80%-ным износом оборудования [19].

И руководство государства «начинает что-то подозревать» в ноябре 2022 года [20].Глава государства поручил компетентным органам дать оценку тем возможностям, которые были предоставлены государством по программе «Тариф в обмен на инвестиции».

Вторит этому и эксперт Меруерт Махмутова: «Высокий износ коммунальной инфраструктуры, достигающий 70% возник не сегодня. 10 лет назад мы провели исследование по анализу инвестиций в сфере электроэнергетики и опубликовали доклад с рекомендациями. Но, к сожалению, до серьезных реформ дело тогда не дошло. Принималась программа «тарифы в обмен на инвестиции», но рост тарифов, похоже, был присвоен, как маржа, собственниками; результатов обновления инфраструктуры не видно».

Вернёмся к вопросу о самых высоких тарифах в республике для энергии, произведенной МАЭК. Уже 20 лет жители Мангистауской области платят [21] за содержание неработающего реактора. В год это им обходится в 1,2 млрд тенге, которые заложены в тариф на электроэнергию.

Как же так произошло? Ответ находим легко: Согласно постановлению правительства от 22 апреля 1999 года № 456 «О выводе из эксплуатации реактора БН-350» было определено, что расходы на содержание и вывод из эксплуатации БН-350 берёт на себя американская сторона. В 1999 году американская компания выделила средства, сообщает «Курсив» [22], в размере 555 млн тенге. А по подсчётам, произведенным в 2003 году, стоимость вывода из эксплуатации реактора составляла 97 млрд тенге. Подсчёты пересчитывали… и остановились на 115 млрд тенге [23].

Работающего реактора нет, выработки сопутствующего электричества и тепла нет. Остановленный реактор должен оплатить кто-то не из Казахстана, по решению правительства. Но обслуживание «висит» на народе Казахстана. Опять нас кто-то обманул. Пока не понятно кто, правда же?

Ну и в заключение: Как дошли до жизни такой?

С 1 мая 2003 года владельцем и оператором энергетического комплекса МАЭК стало ТОО «МАЭК-Казатомпром» — 100% дочернее предприятие АО «Национальная атомная компания «Казатомпром» [24].

В настоящий момент 75% акций АО «НАК «Казатомпром» принадлежит АО «ФНБ «Самрук-Казына», а 25 % находится в свободном обращении [25]. По своей сути акционерное общество — это форма коммерческих юридических лиц. Если посмотреть цель и задачи фонда [26], то кажется, что они не совсем справляются с «поддержкой и модернизацией существующих активов фонда», на примере МАЭК. Но если посмотреть выплаты дивидендов, то всё у фонда было хорошо [27].

С 2019 года разваливающийся «из-за убыточности» МАЭК передан из «Самрук-Казына» в состав подведомственных организаций Министерства энергетики РК [14], т.е. передан на баланс государства.

В 2022 году предприятие передано в муниципальную собственность. Можно ознакомиться с интервью нынешнего руководителя МАЭК [28], в котором он уходит от «острых» вопросов, чтобы не обличать прошлых управленцев и капиталистическую систему в целом, которые довели предприятия до нынешнего состояния.

Примерно 2000 лет назад было написано в одной известной книге: «По плодам их узнаете их». (Евангелие от Матфея, Гл. 7, стих 16)

Нет, мы не рекомендуем эту книгу – обойдёмся без неё. Мы про другое.

Сколько уже сказано о свершениях капиталистов за прошедшие годы. Всё сделанное ими начинает играть всё новыми красками и обрастать всё новыми интересными подробностями.

Являясь естественной монополией, МАЭК стал отличной «кормушкой» для разного рода управленцев и «чёрной дырой», в которую засасывает платежи обычных потребителей – простых граждан. А качество и даже бесперебойность услуг не гарантировано, да их и нет – как положено у естественной монополии при «святом рыночке».

Мы, марксисты, понимаем, что есть базис, который объективно позволяет складываться такой общественно-экономической формации с таким вот «МАЭК-ом». А та, в свою очередь, неизбежно приводит к власти таких вот «эффективных» людей-управленцев: базис обеспечивает развитие подходящей ему надстройки и поддерживается ею. Без вариантов. По-другому не будет, хоть что угодно делай, пока в базисе сиамские близнецы: самовозрастающая стоимость (капитал) и частная собственность.

Сколько бы в МАЭК не вливали деньги, какие бы тарифы они сами не устанавливали – управленцы от капиталистической системы всегда могут сказать, что этого было недостаточно. И, как мы видим, говорят, тоже всегда.

А тем временем они остановили реактор, воплотивший в себе принцип мирного атома Советского Союза. Не смогли договориться об оплате работ. Или договорились, но деньги «уплыли» в неизвестном направлении. Поменяли оборудование на зарубежное и газовое. Интересная забота об экологичности, если учесть, что по всей набранной статистике мира – атомная энергетика безопаснее выходит для окружающей среды. Кстати, ещё и дешевле.

Теперь закупают газ и запчасти. А своё производство? Это сколько же нужно сжечь газа, чтобы получить дистиллят? А как же та самая экология? Много появляется вопросов к целеполаганию руководства предприятия, профильных министерств и к капиталистическому государству в целом.

Может появиться закономерный вопрос: это же госкомпания, она не эффективна? И есть встречный вопрос-ответ: В чём вы измеряете эффективность?

Управление госкомпанией в условиях рыночного хаоса происходит по тем же рыночным законам: не оказание лучших услуг за дёшево! Оставьте эти сказки для тех, кто не понимает суть капиталистической системы. Всё здесь делается для извлечения прибыли в пользу заинтересованных лиц – капиталистов. То, что часть капиталистов прямо сидит при рычагах гос. управления, ничего не меняет по сути: минимизация всех издержек-расходов (перекладывание их на трудящееся большинство граждан, на нас) плюс максимизация прибыли. По-другому не бывает при капитализме. Не бывает и всё тут.

Кстати, как мы могли пронаблюдать из статей, на фоне ухудшения состояния основных производственных фондов МАЭК, «Самрук-Казына» всё равно имела прибыли, с которых выплачивала дивиденды «(не)уважаемым людям».

Как исправить ситуацию? Нам с вами необходимо социалистическое государственное планирование с научно-обоснованным целеполаганием на эффективное использование средств производства в интересах большей части общества. Социализм нам нужен, товарищи, социализм.

Только тогда у нас с вами будут не выплаты акционерам, а развитие материальной базы предприятия для удовлетворения потребностей трудового народа в бесперебойном тепле, воде и электричестве.

Upd: 11 августа 2023 года, пока писалась наша статья,произошло отключение двух турбоагрегатов на ТЭЦ-2 МАЭК.

В этот же день произошла новая авария – отключился блок 3 на ТЭС МАЭК [29]. Что повлекло уменьшение добычи нефти и оценочным потерям в 1 млрд долларов в будущем [30].

Одни капиталисты из-за своей жадности не дали заработать другим. Абсолютно библейская история.

P.s.

Сколько таких «МАЭК-ов» было просто разрушено за первое 30-летие независимого Казахстана? А какие проекты при этом расцвели, с подачи номенклатуры (слуг капитала) нового государства и в чьих интересах эти проекты, кто выгодоприобретатель в них?! Об этом обязательно поговорим, но в другой раз.

Список использованных источников:

Қызыл Отау / Красная Юрта